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主題:台灣人不自強,三好加一好!
發表:竹根 2013-01-14 13:07:17 閱覽數:8785 (IP: ) T 3772 引 用
 


回應:濁水溪畔的高中生 2013-01-16 00:10:47 (IP: ) T 3772_R 12 引 用
轉貼新聞:【罷免立委、總統—知其不可為而為之

由反對黨發起、社會各階層、職別、世代公民參與的人民火大遊行,匯聚了六年來最大規模的群眾上街抗議馬政府施政無方、改革無力,針對民間提出的多元訴求,府院黨雖然隨即都發表了官方立場,但居然無一具體回應民意的殷盼,而是以敷衍、搪塞,甚至攻訐性的字眼,反擊人民的火大與不滿,充分嶄露了主政者權力傲慢的腐敗本質,反對黨提出將在遊行之後推動罷免立委、總統的後續行動,這是憲法賦予的制衡手段,平常時候就可以留中不發,何況是當政者離心離德的非常時期,因此社會當會以相對樂見的視角看待這項承諾。

依照現行制度與政治現實,不論是罷免立委與總統都有極大的難度,可以稱之為「罷免不成」條款,其中,立委的罷免,首先需要原選區全體選民二%的連署;經選委會成立後,三十天內要再達到該區選民十三%的連署,正式投票時,要有該區選民超過五十%投票支持,罷免案才成立。總統的罷免門檻更高,關鍵在由立法院把關,非經由人民連署可成,首先需要全體立法委員四分之一之提議,全體立法委員三分之二之同意後,罷免案才算成立。而後立法院須在十日內,將罷免案連同罷免理由書及被罷免人答辯書移送中選會,而後才能由全國選舉人進行投票,需獲總額(二○一二年為一八○八萬六千餘人)過半數同意方能罷免成功。障礙確實一個比一個大,理解遊戲規則者不免對此出現疑慮。

也或許由於此一制度面的保護,我們聽到總統府諸多發言,「集會遊行不能只是反映情緒,也必須提出建設性的意見」、「若僅讓社會陷入空轉、將能量用於內耗,相信絕非國人所樂見」云云,不但刺耳,而且顯然完全不在乎激怒選民,這種倒因為果、過河拆橋嘴臉,說明最高當局業已喪失從政初衷以及反省動機,在此政治局勢下,反對黨若把罷免當作一種搭配性的手段,目的在挑戰公職人員的正當性,以催促革新的可能與速度,減少人民因政策不當受到的傷害,是非常符合政治實務運作的,只要把理由與程序論述清楚,不必與主政者答嘴鼓,一切埋頭苦幹做就是了,因為行動才是最可畏的力量。

天下事,沒有容易的,因為容易的,別人早做了,不會留下來成為「事」,想要做事的人,面對困難本就是必然,何懼之有?但事要做成,除了魄力,還要有方法,也就是謀定而後動,而非暴虎馮河、匹夫之勇。有關罷免之議,立委與總統是連動的,也就是立委先於總統。目前立法院一一三席,國民黨為六十四席,較過半多七席,經查去年立委選舉票數,國民黨候選人以百位數選票些微差距當選者,有三席,一、二千票者有二席;除了此一客觀數據,民間也可就各選區進行立委滿意度民調,找出參考值;此外,高雄九選區因民進黨分裂讓國民黨收漁利者,則有地利優勢。經由各種角度完成綜合研判後,在野黨可以選定關鍵數區做為「實質」罷免的啟動點,其將造成的壓力絕不容小覷。

有謂:吊車尾當選者多行事低調,鮮明護航者,領先差距較大,錯矣!由反媒體壟斷法一夜翻盤可知,整個國民黨立院黨團幾乎已經形成表決部隊共犯結構,罷免是對事不在對人。也有謂:提出好的政策與制度,比罷免總統與立委還重要。這建議只對了一半,更適切的觀點是民進黨提出好的政策與制度,與罷免總統與立委同樣重要。兩者可以並行不悖,罷免是除弊,提出政策則是興利,未來大可同步進行,民進黨不必擔心國民黨拿香跟著拜,而是唯恐他不跟著拜,唯有雙線一起開展,才能產生綜效。

輿論討論罷免立委、總統問題,當然不是總統府認知的空轉與內耗。馬英九總統當年的鏗鏘談話非常有道理,他說:「人民以頭家身分,把權力拿回來,就是罷免;罷免在民主政治,跟選舉一樣是普通的事情」,他還說︰「當民意已經不支持你,政治責任沒辦法承擔時,你就應該自己下台了,不要等人來罷免你」、「一個人要有責任感,別人才會同情你」。這些言猶在耳,我們就依據馬英九高舉的標準來一一實踐。


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