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談文官制度的改革

發表：sofia	2005-01-03 08:06:53	閱覽數：14646	(IP: 　)	T 1215_R 0	引　用

談文官制度的改革
2000年阿扁上任台灣總統以來銳意改革，卻遭到萬般的阻礙，阿扁總統萬箭齊發的結果可能換來萬箭穿心的後果，2004年果真發生319槍擊案，阿扁總統應該知道引發殺機的原因正是出於官僚制度。
五千年歷史的官僚制度，一向是由上而下一條鞭式的權力制度，若是明君在朝，國政繁榮可期，不幸的是，昏君居多，五千年的歷史紀錄中，每一個朝代的滅亡都以官僚的腐化收場，國民黨難逃歷史的宿命，官僚腐敗導致政權旁落也不過是55年得時間而已，時代的進步，人民的覺醒，縮短了國民黨腐敗執政的時間，然而百足之蟲死而不僵，官僚體制正是百足蟲揮舞的動力，濃漁會信用部的改革正是一個典型的例子。
民主的時代來臨，國家的權力由神權到君權到民權，而官僚制度始終停留在君權時代，官僚制度僵化，阻礙國家發展，預見的未來十年，現行的官僚體制將無法管理E世代的年輕官僚。
我相信，像我這樣中階的基層官僚，對於高層權力腐敗憤怒不滿的人必然為數不少，然而卻無能力改變現狀，對於未來的前途悲觀的這群精英，只能任由生活的壓力慢慢吞噬滿腔的熱情，官僚的熱情不再，是國家的悲哀，是全民的損失。
當年阿扁一句「看看連戰身邊的人」，驚醒許多像我這樣忠黨愛國的知識分子，馬英九兼具連宋的優點，像我這樣中產階級的人都會被馬英九吸引，但是馬英九的團隊和連戰身邊的人是一樣的，選擇馬英九等於選擇年輕的連戰，國民黨僵化的官僚體制將由世家門閥再壟斷四年，基層永遠沒有機會出頭。
依個人淺見，釜底抽薪之計，唯有改變權力分享的方向，由下而上選出單位幹部，依此類推，精英自然出現，正義與公理才有在官僚體制內生存的空間。
但是驟然改變文官體制勢必引起極大的反彈，折衷之道，可先試辦賦予基層官員對主管的人事信任投票，慢慢的再擴及中層人事信任投票，中低層的人事制度健全，則國家興盛可期
阿扁總統若將官僚制度轉變為民主機制，將是歷史上的第一人，也正符合E世代年輕人的需求，期待兩岸的領導人共同深思！
sofia（2005/1/3）