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探索台灣退出聯合國的真正主導

發表：竹根	2006-09-01 11:31:21	閱覽數：8785	(IP: 　)	T 2042_R 0	引　用

以台灣名義留聯國老蔣拒絕

〔駐日特派員張茂森／東京三十一日報導〕獨盟主席黃昭堂與前總統府資政辜寬敏接受日本「產經新聞」專訪指出，前日本首相岸信介（現任內閣官房長官安倍晉三的外祖父）曾在一九六九年密訪台灣面見蔣介石，建議在「中華民國」被趕出聯合國之前，以「台灣共和國」名義保留聯合國席次，英國也有同樣建議，但均遭拒絕。

據產經報導，黃昭堂指出，他曾在岸信介晚年時從他那裡得知，岸信介在台灣對蔣介石明說，「脫離安理會而以一般會員國留在聯合國，你認為如何？」蔣的反應相當嚴厲，岸信介也就沒再說下去。

當時已承認中國而與台灣斷交的英國也希望台灣留在聯合國，而積極與日本政府連動，辜寬敏說，一九七一年七月某晚，當時英國駐日大使約翰比爾契來電要他到東京的大使官邸，親口告訴他︰「倫敦有訓令來，內容是與貴國有重要關係的問題，我已轉達給日本外務省。」倫敦的訓令是「台灣留在聯合國是英國最期待的，希望與台灣有邦交的日本說服台灣」。

辜寬敏立即與深交的日本駐美大使牛場信彥聯繫，並對當時的外務省次官法眼晉作表示，「是否能留在聯合國對台灣的將來很重要」，但當時日本外務省見解兩極化，一是繼續支持蔣政權，一是希望台灣放棄「中華民國」而以「台灣」之名留在聯合國，佐藤榮作首相裁決支持前者，但中華民國仍遭逐出聯合國，由中華人民共和國取代。

回應：竹根	2007-10-21 01:54:41	(IP: 　)	T 2042_R 1	引　用

外交極機密檔案／續留聯合國… 美曾勸國府雙重承認
一九七一年十月二十五日，聯合國大會通過第二七五八號決議文，蔣介石在次日即宣布退出聯合國。其實早在半年前，美國即研判聯大的局勢對我不利，就力勸國民黨政府考慮「雙重承認案」。三月九日上午十點半，美國派出的卜朗大使、費浩偉等員，與我外交部楊西崑次長及錢復、房金炎等官員，在台北賓館會議室會談了一個小時，在我政府堅決反對任何「兩個中國」的安排下，該次會議未有結論。（資料照，記者羅沛德攝）

〔記者鄒景雯／台北報導〕一九七一年十月二十五日，聯合國大會以七十六對三十五票，另外十七票棄權，通過第二七五八號決議文（國民黨稱為「排我納匪案」），事前，美國早在該年三月就派出國務院主管東亞暨太平洋事務副助理國務卿卜朗大使到台灣，力勸國民黨政府考慮「雙重承認案」。據外交部的檔案顯示，美方當時就已再三預告友邦票數不足的警訊，但國民黨決策者卻因忌憚「兩個中國」，貽誤處理時機，造成日後台灣的嚴重外交困境。

聯大決議排我前美大使來台會談

一九七一年三月九日上午十點半，美國就中華民國代表權問題派員在台北賓館與我會談，美方代表包括卜朗大使、美國駐華大使馬康衛、美駐華大使館副館長安士德、政務參事唐偉廉、國務院主管亞洲共黨事務官員金希聖、國務院國際組織司官員費浩偉等。外交部則由楊西崑次長領軍，率翟因壽、錢復、房金炎等與談。

在一個小時的對話中，美方主談的卜朗大使一開場就說，根據美國所做的情勢分析，想要在本屆大會中一如以往通過「重要問題案」（指中華民國代表權問題），並擊敗「排我納匪案」，實無把握，「重要問題案」即使通過，亦僅能以些微票數領先，倘若失敗，則將使中共得以其自訂條件進入聯合國，這對中（中華民國）美兩國的重大利益均有嚴重損害，澳紐對此也抱同樣悲觀的看法。

卜朗表示，美國深信非另訂一套新方案不足以應付當前的實際情勢，若就上年聯大對本案的投票情形加以分析，「排我納匪案」雖獲簡單多數，但若干國家仍對該案棄權，顯然寓有不願排除中華民國的顧慮。因此，今年如仍採上年的策略，則若干國家將面臨攤牌（An either...or choice），事實上，這類國家如能有一項可使中華民國續留聯合國的方案，將不致被迫選擇。

雙重代表權提案使我續留聯合國

卜朗接著指出，基此，美國現正考慮一新方案，可稱為「雙重代表權」方案，其旨在維持中華民國繼續與會。

金希聖這時也補充表示，雙重代表權案已經有若干友邦表示贊同。

楊西崑則回應，美國所考慮的雙重代表權案，用意自善，但他必須鄭重聲明，我政府堅決反對任何「兩個中國」的安排，此事涉基本國策，無法變更。

楊西崑又說，他已奉指示，我政府切盼美國盡力促使友邦今年仍能再提「重要問題案」，不管今後情勢如何變動，有關中國代表權問題的任何提案，都須獲得大會三分之二多數票才能通過，上年阿爾巴尼亞排我納匪案的表決結果，五十一對四十九票，產生兩票逆差，自屬事實。但一九六五年該案的表決結果四十七對四十七平票，可喜的是，下一年一九六六年，由於中美雙方共同努力，我們竟多得十一票，因此吾人深信，只要美國採取堅定立場予我全力支持，今年助我票數必可增加，希望布朗大使回國後能向美政府愷切報告。

卜朗再度表明，根據美國研判，今年重要問題案通過的希望甚微，自上年加拿大與義大利承認中共以來，情勢與一九六五年已經有別，「中國代表權問題實際上並非一邏輯問題或法律問題，而係一政治問題」，當年我們提出重要問題案，原是一種程序上的運用，基於當前實際情勢，此種論點已不足以憑恃。現在美國因應本案的重點，在加緊研擬一個具有彈性的新方案，以求確保中華民國在聯大的地位，此一新方案必須適當而合理，才有通過的可能。

金希聖接著也說，一九六六年，由於中國大陸發生文化大革命，這個事件現已平息，且中共近來正積極對外展開活動。目前國際間「兩個中國」的空氣甚為流行，「雙重代表權」一詞非美方所獨創，美方深信「雙重代表權」是對貴國最理想的方案。他又強調，我們深切了解「兩個中國」的複雜涵義，但是我們並無藉「雙重代表權」案以造成「兩個中國」之意。

蔣忌憚兩個中國聯大席次終不保

費浩偉跟著表示，「雙重代表權」方案，可以減少支持阿爾巴尼亞案的票數；去年聯大中，已有若干國家曾向美國表明：「今年支持重要問題案乃為最後一次」，目前此一不利趨勢還在加速發展中，上年重要問題案雖然多出十四票，但只要七票轉移，即可使整個局面改觀，美國的影響力已今非昔比，甚至若干國家認為美國對東亞的政策應作通盤的調整，所以我們必須另訂一個新方案來代替舊方案，此時修改正合時宜。

卜朗又再規勸指出，有了雙重代表權這個第三案，也可使重要問題案的地位加強。

該次未有結論會議，外交部承諾與美方保持密切聯繫，繼續磋商，楊西崑後來曾向蔣介石上陳，力謀應變。然蔣介石在漢賊不兩立政策下，當第二七五八號決議文於聯大通過的次日，在十月二十六日發表「告全國軍民同胞書」，宣布退出聯合國。
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/oct/20/today-fo3.htm

回應：竹根	2007-10-21 01:55:58	(IP: 　)	T 2042_R 2	引　用

沙國曾提案… 一台一中台灣人民自決

〔記者范正祥／台北報導〕台灣入聯引發討論，過去一些鮮為人知的外交秘辛也浮現，包括一九七○年代中國在聯合國代表權問題討論得火熱時，當時沙烏地阿拉伯駐聯合國常任代表白汝迪（Jamail Baroody）曾向聯大提出「一台一中、台灣人民自決」提案，只是後來沒有成局。

力推台灣入聯的台灣新世紀文教基金會董事長陳隆志，對於白汝迪與台灣的這段歷史關聯非常熟悉。他回憶，一九七○年代，台灣面臨何去何從的抉擇，當時海外台獨運動者在聯合國總部，向各國使節從事遊說，想為台灣的前途找到最好的國際生存空間，白汝迪當時接到海外台獨運動者散發的「一台一中、台灣人民自決」政策建言書後，認為此一訴求合情合理。

陳隆志形容，白汝迪也和一些海外台獨運動幹部成為摯友，並熱心的利用聯大開會期間，帶領海外台獨運動者到聯大休息室，或自掏腰包在聯合國餐廳宴客，引荐海外台獨運動者給一些國家的外交部長或駐聯合國大使結識，就「一台一中、台灣人民自決」的主張彼此交換意見。

他指出，白汝迪深受當時沙國國王敬重，和當時其他國家派駐在聯合國的大使提案需向國內「請示」的行事風格不同，有相當的空間可自行決定，曾多次為被壓迫的台灣人民發聲，情義相挺，包括曾向聯大提出「一台一中、台灣人民自決」提案。

關於陳隆志揭露的這段外交秘辛，外交官員坦言，過去並未看過相關資料，但可以想像，「這類事情在過去的那個政治時空環境下，不無可能被刻意掩蓋」。

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/oct/20/today-fo3-2.htm