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東亞的「大北約」隱然成形

發表：NorthStar	2016-03-13 11:53:24	閱覽數：3132	(IP: 　)	T 5096_R 0	引　用

根據媒體報導，美國太平洋司令部司令哈里斯（Harry B.Harris Jr.），在3月2日在出席印度智庫「觀察研究基金會」（Observer Research Foundation）所舉辦的論壇時，提出應該重建10年前日本首相安倍晉三在2007年提出，嘗試由日本、澳洲、印度、美國所組成的非正式戰略聯盟，由但被中國稱指稱這個非正式聯盟是「小北約」並提出正式外交抗議，使得原本要舉行的四國聯席會議因而作罷，(註1)。

事實上，「東南亞國家協會」（Association of Southeast Asian Nations；簡稱「東協」，ASEAN）本來就是冷戰時期美國為了防堵共產主義勢力擴張而在東亞所設置的「小北約」，雖然隨著冷戰的結束，「東協」這個東亞的「小北約」逐漸從過去側重軍事安全轉型為促進經貿合作的組織，而在近十餘年來接納越南這個東南亞共產國家，並透過「東協+N」的模式與日本、韓國等東北亞大國，乃至於中國這一個過去在冷戰時期「東協」主要的假想敵進行經貿合作，讓「東協」最初為軍事安全而成立的目的似乎逐漸淡化(註2)。

然而，隨著中國近年來不斷擴張在南海的軍事勢力，並高調主張其擁有南海全部島礁的歷史主權、企圖將南海變成中國的內海而與越南、菲律賓等「東協」成員國的衝突日益升高，進而造成越、菲等「東協」成員國一改過去反美的態度、積極的拉攏在冷戰結束後在軍事上逐漸淡出東南亞的美國再次進入南海，以制衡中國在此區域日益升高的威脅，讓「東協」似乎又慢慢恢復過去在冷戰時代東亞「小北約」的角色。另外，由於中國在近年來也為了東海油氣田以及釣魚台(尖閣)群島的主權問題，和日本的對立日益尖銳化，使得中國成為日本與越、菲等「東協」成員國的共同假想敵，因而促成了日本繼美國之後，「東協」近年來積極拉攏並進行軍事合作的對象。

而與日本一海之隔的韓國，則因為近年來積極向包括：印尼、菲律賓等國行銷各類軍用飛機船艦與戰甲車裝備，原本就與東南亞各國的關係日益密切，加以一再飽受朝鮮(北韓)這一個與中國在韓戰中建立起「血海同盟」國家屢次進行核試爆軍事恫嚇，也在現實利害的考量與美國在幕後積極的促成下，放下包括「慰安婦」在內的歷史宿怨，緩慢而穩健的邁向攜手進行軍事合作的方向(註3)。同樣的，台灣與日本及菲律賓，也在美國幕後的運作下，放下釣魚台(尖閣)群島的歷史主權爭議與宿怨，先後在2104年與2015年簽訂了「台、日漁業協議」(註4)與「台、菲漁業協議」(註5)，為台灣和日本與菲律賓進行更進一步的軍事安全合作排除了障礙。

就此來看，整個東亞局勢在中國與朝鮮這一對「血海同盟」一再對周邊國家進行軍事挑釁的刺激下，東亞「小北約」似乎有逐漸向東北亞擴張的趨勢。如果印度與澳洲這兩個國家未來也在美國的拉攏下加入此一軍事聯盟，那麼，東亞「小北約」極可能會逐步發展成「大北約」，以因應中、朝這兩個在未來二十年內對於亞太區域安全所構成的軍事威脅。

台灣必須確實掌握這樣的局勢發展，並妥善運用台灣在地理上連結東南亞與東北亞的特點順勢操作，凸顯台灣在這個已經隱然成形的東亞「大北約」的戰略價值，才能為自己在軍事安全與經濟、政治上都爭取到最大的利益，進而擺脫台灣四百年來一再受到周邊強權國家併吞、擺布的宿命，成為一個能夠在世界上與其他國家平起平坐的一流國家！

(註1) http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1619875
(註2)http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5010899
(註3)http://www.cna.com.tw/news/aopl/201512290190-1.aspx
(註4)http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/669625
(註5) http://www.chinatimes.com/newspapers/20151120001488-260102